安信119 ｜ 6月2日 ｜ 案例学习
一、事故概况
2026年1月9日15时52分许，河北省邯郸经济技术开发区，河北中兴汽车制造有限公司智能化工厂迁建项目发生一起坍塌事故。
近日，邯郸市应急管理局正式发布事故调查报告。经调查认定，该起事故是一起建设单位未取得施工许可证擅自违法发包，各施工方违章组织冒险作业的一般生产安全责任事故。
二、事故经过还原
1. 顶升作业埋下隐患
2026年1月4日，施工方开始调试顶升设备。1月7日，作业人员发现5号顶升架体出现倾斜，临时纠偏后继续作业。1月8日，网架顶升到设计标高，仅设置了6道缆风绳——而专项方案要求的是12个顶升点。
2. 大风中的冒险作业
1月9日下午，现场刮起6-7级强风。14时30分，巡查人员发现5号顶升支架再次倾斜，通知施工负责人到现场商议处置措施。
15时45分，技术人员在微信群紧急要求“抓紧时间安排人员去西南角顶升架那，架体倾斜角度过大，拉上缆风绳”。
7分钟后——15时52分，还未开始加装缆风绳，网架整体由西向东倾倒，轰然坍塌。
当时网架上8名作业人员正在焊接作业，因安全带系挂在网架上，随网架一同坠落。
三、事故原因
直接原因
间接原因
| 问题类型 | 具体表现 |
|---|---|
| 违法发包 | 建设单位未取得施工许可证擅自违法发包 |
| 层层转包 | 多家施工队不具备相应资质，通过签订免责声明逃避安全责任 |
| 方案缩水 | 未按专项方案设置12个顶升点，实际仅设8个 |
| 隐患放任 | 明知顶升架倾斜、未设置缆风绳等重大隐患，仍冒险作业 |
四、追责情况
8人被建议移送司法机关
| 人员 | 职务 | 涉嫌罪名 |
|---|---|---|
| 宋某 | 顶升作业技术员 | 重大责任事故罪 |
| 吴某 | 顶升设备出租方负责人 | 重大责任事故罪 |
| 苗某 | 钢结构安装单位施工负责人 | 强令、组织他人违章冒险作业罪 |
| 路某强 | 钢结构安装单位负责人 | 强令、组织他人违章冒险作业罪 |
| 裴某杰 | 苏某超施工队技术员 | 重大责任事故罪 |
| 李某建 | 苏某超施工队施工负责人 | 强令、组织他人违章冒险作业罪 |
| 苏某超 | 焊接车间施工队负责人 | 强令、组织他人违章冒险作业罪 |
| 欧阳某山 | 总包项目负责人 | 重大责任事故罪 |
6人被建议行政处罚
包括总包项目技术负责人、监理公司区域负责人、建设单位项目负责人等，分别处以上一年度年收入25%-40%的罚款。
3家单位被行政处罚
| 单位 | 罚款金额 |
|---|---|
| 徐州安构公司（无资质施工） | 90万元 |
| 崇驰汽车公司（违法发包） | 85万元 |
| 晟华咨询公司（监理失职） | 75万元 |
五、安信119警示
警示一：违法发包、层层转包是事故的“温床”
从顶升设备出租方到钢结构安装单位，再到焊接车间施工队、总包项目负责人——层层转包、无资质施工的链条，导致安全管理层层“衰减”。每个环节都在签“免责声明”，却没有一个环节真正为安全负责。
安信119观点：安全生产不是“免责声明”就能免责的。每一个签字、每一次默许，都可能成为事故链条上的一环。
警示二：隐患不除，事故就是“迟早的事”
顶升架倾斜已是明显的危险信号，但在“赶工期”的压力下，现场管理人员选择的是“临时纠偏”而非“停工整改”。从1月7日首次发现倾斜，到1月9日事故发生，有近48小时的整改窗口期，却从未真正停工。
安信119提醒：当作业人员反复预警，当技术人员在微信群紧急催促，当架体倾斜肉眼可见——这些“信号”每一条都是事故的前兆。忽视一次，就是拿生命赌博。
警示三：大风不是意外，是已知风险
1月9日，技术人员已在微信群发出“今天风力较大，阵风可达六到七级”的预警。但施工负责人未及时组织高处作业人员停止作业、撤离现场。
安信119提醒：极端天气下的施工安全管理，不是“提醒”就够了，而是要有“叫停”的魄力和“执行”的刚性。
六、结语
邯郸“1·9”坍塌事故，2死6重伤，14人被追责。每一个数字背后，都是一个破碎的家庭。
这起事故警示我们：安全不是写在纸上的“免责声明”，不是挂在墙上的“制度汇编”，而是每一道工序的规范执行、每一个隐患的彻底整改、每一次危险的果断叫停。
安信119将持续关注安全生产领域事故调查报告，为从业者提供深度解读与警示分析。
原创文章，作者：安策
