《安全生产严重失信主体名单管理办法》修订征求意见，这些变化值得关注

据应急管理部官网消息，2026年4月28日起，《安全生产严重失信主体名单管理办法（修订征求意见稿）》面向社会公开征求意见。

本次修订是对原办法实施两年多来的首次系统性调整，主要在认定标准、惩戒措施、修复机制等方面作出重要修改。以下梳理了值得企业关注的几个重点变化。

一、认定标准更细化：哪些情形会“上榜”？

与原办法相比，修订征求意见稿对严重失信行为的认定标准进行了细化和补充：

💡 关注点：原办法中“一般事故”未纳入认定范围，修订稿明确了一年内累计3起以上一般事故且负主要责任的，也会被列入名单。

二、联合惩戒力度加大：一处失信，处处受限

列入严重失信主体名单后，将面临多部门联合惩戒，主要包括：

• 市场准入限制：依法限制参与政府采购、工程招投标等公共资源交易活动
• 融资信贷影响：金融机构将其作为评级授信的重要参考，可能影响贷款审批
• 政策扶持收紧：暂停或取消相关财政补贴、政策试点等资格
• 评优评先冻结：不得评为安全生产先进单位、诚信企业等
• 日常监管加强：提高安全执法检查频次，列为重点监管对象

⚠️ 提示：惩戒措施的实施主体不限于应急管理部门，还涉及发改、市场监管、金融、财政等多个部门，“一处失信、处处受限”的格局正在形成。

三、信用修复机制更完善：移出名单有了明确路径

本次修订的一大亮点，是完善了信用修复机制，为失信企业提供了明确的整改和修复路径。

根据征求意见稿，列入满6个月后，同时符合以下条件的，可以申请提前移出：

1. 已履行相关行政处罚决定，改正违法行为
2. 完成隐患整改，经现场复核确认
3. 作出信用承诺，并在“信用中国”网站公示
4. 参加信用修复培训或提交信用报告

⚠️ 特别提醒：发生较大及以上事故被列入名单的，修复期最短12个月；瞒报、谎报事故情节严重的，修复期最短18个月。

四、企业的三点应对建议

面对即将到来的制度调整，建议企业重点关注三件事：

1. 对照自查：对照认定标准，重点检查自身是否存在可能触发列入情形的隐患点和管理漏洞
2. 完善制度：将信用管理要求纳入企业安全管理制度，明确责任部门和责任人
3. 关注动态：密切关注正式稿发布进度，及时调整合规管理策略

📎 征求意见时间：2026年4月28日至5月28日。相关材料可登录应急管理部官网，在“互动—征求意见”栏目下载。征求意见表电子版请发送至指定邮箱（以正式通知为准）。