安信119 ｜ 6月10日 ｜ 案例学习
一、重磅通报：安全生产领域“弄虚作假”被集中曝光
2026年6月8日，国务院安委会办公室发布《关于安全生产领域部分弄虚作假典型案例的通报》，一次性曝光5起典型案例，涉及勘察、设计、施工、监理、检测、检验等多个环节。
安信119梳理发现：5起案例共造成近百人死亡失踪，其中：
| 事故 | 时间 | 死亡/失踪人数 |
|---|---|---|
| 陕西商洛高速桥梁垮塌 | 2024.7.19 | 62人死亡失踪 |
| 青海西成铁路尖扎黄河特大桥垮塌 | 2025.8.22 | 16人死亡失踪 |
| 山东招远蚕庄金矿坠罐 | 2026.2.7 | 7人死亡 |
| 河南三门峡铁路施工塌方 | 2025.12.6 | 5人死亡 |
| 四川阿坝红旗大桥垮塌 | 2025.11.11 | 0人（直接损失2772万） |
每一组数字背后，都是一条条鲜活的生命，和无数个破碎的家庭。
二、5起案例还原：“纸面安全”如何酿成惨剧？
🔴 案例一：陕西商洛高速桥梁垮塌（62人死亡失踪）
时间：2024年7月19日
造假链条：
- 监理单位北京华宏工程咨询有限公司违规同意施工单位不按图纸施工，将系梁抬升，不如实记录监理日志；实际情况与设计不符，却按原施工图进行验收，并在竣工前复测检验时违规签字同意
- 第三方试验检测单位原陕西交建公路工程试验检测有限公司项目负责人发现事发桥梁实际桩长与设计不符，擅自修改桩长和原始超声波图形，公司发现后也未纠正并出具检测报告
追责：涉事项目旁站监理、第三方试验检测服务项目负责人涉嫌刑事犯罪，被采取强制措施。
安信119点评：从“擅自修改检测数据”到“违规签字验收”——这不是“疏忽”，而是赤裸裸的“造假”。
🔴 案例二：青海西成铁路尖扎黄河特大桥垮塌（16人死亡失踪）
造假链条：
- 施工项目部违规采购质量不合格的螺栓
- 涉及的21份劳务分包合同中有18份存在违法分包情形
- 专门制作了一套“合规”的假合同及佐证材料用于迎检
- 分配梁加工质量验收和扣塔安装验收走过场，部分重要指标没有核查就在相关表格上签字确认
追责：大桥局七公司总工程师、施工项目部经理、副总工程师、物机部部长等人涉嫌重大责任事故罪，被移送司法机关。
安信119点评：为迎检专门制作“假合同”——这种“上有政策、下有对策”的应对思维，暴露了多少企业的真实心态？
🔴 案例三：四川阿坝红旗大桥垮塌（直接损失2772万）
时间：2025年11月11日
造假链条：
追责：成勘院相关责任人员已被公安机关采取强制措施，其他相关责任人员问题线索拟移交纪检监察机关追责问责。
安信119点评：“纸上钻孔”“伪造岩芯”——这是拿工程安全和人民生命当儿戏。
🔴 案例四：河南三门峡铁路施工塌方（5人死亡）
时间：2025年12月6日
造假链条：
追责：责任人员提出党纪政纪处分建议；对涉嫌重大责任事故罪的有关人员移送司法机关追究刑事责任。
安信119点评：勘察是工程建设的“第一道防线”。第一道防线就失守，后面的设计、施工都是在“盲人摸象”。
🔴 案例五：山东招远蚕庄金矿坠罐（7人死亡）
造假链条：
- 山东鸿德检验检测技术有限公司未按有关规定对钢丝绳首绳进行无损检测，绳长342米，实际检验绳长仅242米，漏检100米
- 经授权签字人批准出具检测报告，结论为“2根钢丝绳均可正常使用”
- 事故中两条钢丝绳断裂点均处在未检测区域
追责：鸿德公司相关人员因涉嫌提供虚假证明文件罪，被公安机关依法刑事拘留；山东省应急管理厅依法吊销该公司安全生产检测检验机构资质，没收违法所得并处罚款。
安信119点评：漏检100米意味着什么？意味着近三分之一的钢丝绳没有被检测——而这正好是断裂点所在。这不是“检测失误”，这是“故意瞒报”。
三、共性分析：从5起案例看“弄虚作假”的六大手法
| 手法 | 具体表现 | 涉及案例 |
|---|---|---|
| 数据造假 | 擅自修改检测数据、伪造岩芯、虚报钻孔数量 | 案例一、三 |
| 材料造假 | 采购不合格螺栓、使用劣质材料 | 案例二 |
| 合同造假 | 制作假合同应付检查 | 案例二 |
| 验收造假 | 未核查就签字、验收走过场 | 案例一、二、四 |
| 检测造假 | 漏检关键部位、出具虚假合格报告 | 案例五 |
| 迎检造假 | 专门制作“合规”假材料应对检查 | 案例二 |
安信119观察：这六种手法有一个共同特点——都不是“能力不足”导致的失误，而是“故意为之”的造假。
四、追责信号：从“行政处罚”到“刑事追责”
本次通报释放了一个强烈信号：弄虚作假，不再只是“罚款了事”，而是要“坐牢”的。
| 追责层级 | 具体措施 | 涉及案例 |
|---|---|---|
| 刑事追责 | 涉嫌重大责任事故罪、提供虚假证明文件罪，移送司法机关 | 案例一、二、四、五 |
| 行政处罚 | 吊销资质、没收违法所得、罚款 | 案例一、五 |
| 党纪政纪处分 | 开除、撤职、记过、警告 | 案例三、四 |
| 信用惩戒 | 列入严重违法失信企业名单 | 案例五 |
通报明确指出：“对查实的造假问题，要同步倒查机构资质审批、施工许可、安全许可和日常监管责任”，并强调“健全行刑衔接、行纪贯通工作机制，强化行政执法、公安司法、纪检监察联动”。
五、安信119追问：为什么“弄虚作假”屡禁不止？
问题一：“检查来了”心态
案例二中，施工单位专门制作“合规”假合同用于迎检——这不是为了“把安全做好”，而是为了“把检查应付过去”。
问题二：“层层转包”下的责任真空
从勘察到设计，从施工到监理，从检测到验收——环节越多，责任越分散。当每个环节都在“签免责声明”时，就没有一个环节真正为安全负责。
问题三：“成本优先”挤压安全投入
劣质螺栓、漏检钢丝绳、不足数的钻孔……这些“节省”的背后，是对生命的漠视。
安信119观点：“弄虚作假”的根源，不是“制度不完善”，而是“责任不落实”。当“安全第一”沦为口号，当“检查”变成“演戏”，事故就只是“迟早的事”。
六、安信119建议：用信息化手段堵住“造假”漏洞
1. 检测数据实时上传
- 检测仪器数据实时上传平台，不可篡改
- 检测报告关键数据与原始数据自动比对
2. 验收过程影像留存
- 关键工序验收全程录像，作为档案保存
- 验收签字与现场影像资料关联，可追溯
3. 合同电子化管理
- 劳务分包合同在线备案，自动核验资质
- 合同变更全程留痕，杜绝“阴阳合同”
4. 隐患报告奖励机制
安信119呼吁：科技赋能不是“炫技”，而是要让“造假”无处遁形。当每一份检测报告都可溯源，每一次验收签字都有据可查，“纸面安全”才能真正变成“本质安全”。
原创文章，作者：安策
