安信119 | 6月15日 | 案例学习

一、事故通报:8人遇难2人失踪,36名公职人员被追责
2025年10月18日1时30分许,辽绥渔35261船返港途中在大连海域27-4渔区倾覆,造成8人死亡、2人失踪。
时隔8个月,2026年6月14日,辽宁省应急管理厅正式公布事故调查报告。调查认定,这是一起重大生产安全责任事故。
涉事船东已被司法机关采取强制措施。辽宁省纪委监委同步成立事故监督问责工作组,对事故中负有责任的36名公职人员进行严肃追责问责。
安信119点评:一次出海,10条生命,36人被追责。从船东到监管部门,从船长到包保责任人,安全生产的“责任链”上没有一个环节是无辜的。
二、事故还原:为何“召而不回”?
调查认定,事故直接原因系船东、船长未按时限择港避风,为更换渔网舍近求远,返航途中遭遇强风浪。
但更深层的系统性溃败在于:
| 问题环节 | 具体表现 |
|---|---|
| 渔船超员 | 超过核定乘员出海作业 |
| 船员不足 | 未按规定配备职务船员 |
| 召回失效 | 渔船“召而不回”,包保人未将召回指令传达到船 |
| 监管虚设 | 渔船进出港失控漏管,包保责任制流于形式 |
| 机制缺失 | 船籍港靠泊港共管机制不健全 |
调查组总结的教训直指要害:属地党委政府、行业部门和生产经营主体“人民至上、生命至上”理念树得不牢;船东船长安全生产意识淡薄;省、市、县农业农村(海洋渔业)部门行业监管存在漏洞盲区;以往事故教训汲取不深刻。
三、安信119追问:36人追责,追的究竟是什么?
这起事故的追责力度令人瞩目——36名公职人员被问责,覆盖省、市、县三级。安信119梳理追责逻辑:
第一层:船东、船长——主体责任悬空
船东为更换渔网舍近求远,船长无视气象预警、不执行召回指令。这是典型的“要钱不要命”。
第二层:包保责任人——指令断了“最后一公里”
事故调查报告明确指出,船籍地包保人未及时将召回指令传达到渔船。指令发了不等于落实了,文件下了不等于执行了。
第三层:监管部门——港口成了“漏斗”
渔船进出港失控漏管,超员出海无人问津,职务船员不足视而不见。监管的“宽松软”,让违法违规行为有了生存空间。
安信119观点:36人追责,追的不是“运气不好”,而是每一个环节的失守、每一次的“差不多就行”、每一处责任的“悬空”。
四、安信119警示:从渔船到工地,从矿山到化工厂——安全没有“法外之地”
就在同一天(6月14日),国务院安委会办公室还通报了五起安全生产领域弄虚作假的典型案例,涵盖桥梁、铁路、矿山等领域,共造成90人死亡失踪。
| 事故 | 时间 | 伤亡 | 造假问题 |
|---|---|---|---|
| 陕西商洛高速桥梁垮塌 | 2024.7.19 | 62人死亡失踪 | 不按图纸施工,监理违规签字,检测单位篡改桩长数据 |
| 西成铁路尖扎黄河特大桥垮塌 | 2025.8.22 | 16人死亡失踪 | 使用劣质螺栓,造假质量保证书 |
| 四川阿坝红旗大桥垮塌 | 2025.11.11 | 直接损失2772万 | 应钻22孔只钻2孔,伪造岩芯数据 |
| 山东招远蚕庄金矿坠罐 | 2026.2.7 | 7人死亡 | 钢丝绳漏检100米,出具虚假报告 |
| 河南三门峡铁路施工塌方 | 2025.12.6 | 5人死亡 | 土工试样成果造假 |
安信119观察:从辽宁渔船到陕西桥梁,从西成铁路到山东金矿——这些事故的共性不是“天灾”,而是“人祸”。偷工减料、弄虚作假、层层失守,才是事故的“元凶”。
五、安信119呼吁:让“纸面安全”变成“本质安全”
新华网评论一针见血:“多大的光环,都护不住安全漏洞;什么样的巨头,也没有违规豁免特权。”
辽宁渔船事故的36人追责,释放了一个明确信号:安全生产不是“写在纸上、挂在墙上”的装饰品,而是必须落实到每一艘渔船、每一个工地、每一座矿山的刚性约束。
安信119呼吁:
- 船东、船长、企业主:安全投入不是成本,是生命线。超员出海、劣质螺栓、篡改数据——每一次“侥幸”,都是对生命的赌注。
- 监管人员:指令发出去不是终点,传达到位、执行到位才是。包保责任不能“包”而不“保”。
- 每一位从业者:发现隐患,主动报告。你的一个举手之劳,可能救下整船人的命。
原创文章,作者:安安
