安信119 | 6月18日 | 深度观察

一、力度空前:时间从7天延至15天,已进驻11个地方
据新华社6月17日报道,6月10日起,中央安全生产考核巡查组陆续进驻有关地区,开展二、三季度明查暗访工作,目前已深入到11个地方。
应急管理部安全协调司有关负责人介绍,本次明查暗访较以往时间更长、力度更大:“时间从7天延长到15天,同时强调对典型重大事故隐患倒查责任,核实后严肃追责问责。本轮明查暗访还首次开展监管执法问题专项检查,加大主流媒体公开曝光和宣传报道力度。”
安信119观察:从7天到15天,时间翻了一倍多。“首次开展监管执法问题专项检查”——意味着巡查不仅要查企业隐患,还要查监管部门的执法行为是否“放水”、是否走过场。
二、聚焦重点:六大行业领域,突出三大信号
🔹 聚焦六大行业领域
本次明查暗访聚焦矿山、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、特种设备等事故多发、风险上升、非法生产经营抬头、监管执法“放水”等问题突出的重点行业领域。
🔹 突出三大信号
应急管理部安全协调司副司长费文会表示,这次特别强调八个字——“严肃认真、动真碰硬”。
信号一:集中查处典型重大事故隐患
二、三季度要集中查处一批典型重大事故隐患,范围包括但不限于:
| 查处重点 | 具体内容 |
|---|---|
| 煤矿 | 隐蔽工作面、监控和图纸造假 |
| 化工 | 非法生产 |
| 烟花爆竹 | “三超一改” |
| 建筑施工 | 违规转包和分包 |
| 道路交通 | 车辆非法营运 |
信号二:倒查责任,深挖监管执法“放水”
要求各地借鉴事故调查模式开展核查处理,加大行政处罚力度,严肃追责问责,严格落实行刑衔接(行政执法与刑事司法衔接)。
信号三:依靠群众,畅通举报渠道
6月10日至7月10日,国务院安委会办公室通过互联网、电话、信件3种途径受理群众反映问题隐患线索:
| 渠道 | 方式 | 受理时间 |
|---|---|---|
| 互联网 | https://khxc.mh.mem.gov.cn | 6月10日-7月10日 |
| 电话 | 400-000-4470 | 8:00-18:00 |
| 信件 | 北京市东城区A01301邮政信箱 | 6月10日-7月10日 |
三、安信119追问:这次巡查为何“动真碰硬”?
1. 两起重特大事故倒逼监管升级
5月22日,山西沁源煤矿瓦斯爆炸造成82人遇难。5月4日,湖南浏阳烟花爆炸造成26人死亡。接连发生的重特大事故,暴露出部分企业严重非法违法行为抬头,以及监管层面责任虚化和监管失守等突出问题。
费文会指出:“近期安全生产形势异常严峻复杂,5月份接连发生了湖南浏阳、山西沁源两起特别重大事故,更加暴露出一些企业严重的非法违法行为的抬头,以及在监管层面发现的责任虚化和监管失守这些突出问题。”
2. 一季度巡查已发现近7000项隐患
2025年度的首次“中央名义”安全生产考核巡查中,22个巡查组共检查发现问题隐患近7000项,其中重大事故隐患225项,对65个典型案例借鉴事故调查模式进行深入剖析。
3. 全链条追责,不留死角
应急管理部相关负责人强调:“要借鉴事故调查的模式开展调查处理,加大行政处罚力度,严肃追责问责。”中央党校(国家行政学院)应急管理研究院副院长游志斌建议,要进一步加强行政执法与刑事司法相衔接(行刑衔接),通过一体化治理、全链条监管,从源头解决问题。
四、安信119提醒:企业如何应对?
| 应对措施 | 具体做法 |
|---|---|
| 自查自纠 | 对照六大重点行业领域,排查自身是否存在隐蔽工作面、非法生产、违规转包分包等问题 |
| 消除隐患 | 对已发现的隐患彻底整改,杜绝“一改了之” |
| 配合巡查 | 如实提供资料,不得弄虚作假 |
| 重视举报 | 了解举报渠道,内部建立问题反映机制 |
五、安信119结语
巡查时间从7天到15天,从单纯查隐患到同步查监管执法——这是一次“力度前所未有”的升级。
正如应急管理部相关负责人所言:“要把严、细、实的要求贯穿全过程”。从2025年首次以中央名义开展的安全生产“年度大考”,到2026年二、三季度明查暗访的全面升级,安全生产监管正在走向制度化、常态化、全链条化。
原创文章,作者:安安
